Foreign Affairs: Почему санкции против России подействовали
Мегара, малоизвестный городок в западной Греции, вошел в историю как первая жертва финансовых войн. В 432 году до нашей эры Афинская империя внедрила санкции против Мегары, исключив ее из числа своих торговых партнеров в наказание за союз со Спартой. Отказ афинян выполнить выдвинутое спартанцами требование по снятию санкций, по многим мнениям, привел к войне. С того времени финансовое оружие в форме санкций, эмбарго и замораживания активов стало частым инструментом государственного управления. Однако эти средства влияния никогда не испытывались на практике в той форме, в которой они сейчас применяются к России.
Чаще всего санкции сопровождаются угрозами применения силы. Например, в дополнение к серьезным международным санкциям, над Ираном всегда нависала угроза военного удара со стороны Израиля. Но режим санкций, наложенный на Россию Соединенными Штатами, Канадой и Европейским Союзом, не предполагает силового элемента. Никто серьезно не рассчитывает, что мировое сообщество отреагирует на действия России в Украине военными методами, возможно, впервые ограничившись экономическими санкциями. Поскольку они не заставили Россию немедленно вывести войска из Украины, некоторые комментаторы, включая бывшего Канцлера Германии времен «холодной войны» Гельмута Шмидта презрительно отозвались о них, как о беспомощных и неэффективных.
Но в отличие от Ирана, от которого необходимо было добиться скорейшей де-эскалации его ядерной программы, в отношении России можно «завинчивать гайки» неспешно и вдумчиво. Основная цель – не заморозить активы отдельных лиц или немедленно изменить их поведение, а полностью подорвать режим президента Владимира Путина, источником силы и легитимности которого стал экономический успех России. Постепенные санкции могут повлиять на экономические связи России с Западом, пользование глобальными рынками капитала и возможность полагаться на международную банковскую систему. Они заронят зерна неуверенности в финансовом будущем России, в то же время будут более приемлемыми для тех участников международного сообщества, которые имеют собственные конкретные интересы в России, например, сделки по торговле оружием, поставки энергоносителей или финансовые услуги. ссылка →
Чаще всего санкции сопровождаются угрозами применения силы. Например, в дополнение к серьезным международным санкциям, над Ираном всегда нависала угроза военного удара со стороны Израиля. Но режим санкций, наложенный на Россию Соединенными Штатами, Канадой и Европейским Союзом, не предполагает силового элемента. Никто серьезно не рассчитывает, что мировое сообщество отреагирует на действия России в Украине военными методами, возможно, впервые ограничившись экономическими санкциями. Поскольку они не заставили Россию немедленно вывести войска из Украины, некоторые комментаторы, включая бывшего Канцлера Германии времен «холодной войны» Гельмута Шмидта презрительно отозвались о них, как о беспомощных и неэффективных.
Но в отличие от Ирана, от которого необходимо было добиться скорейшей де-эскалации его ядерной программы, в отношении России можно «завинчивать гайки» неспешно и вдумчиво. Основная цель – не заморозить активы отдельных лиц или немедленно изменить их поведение, а полностью подорвать режим президента Владимира Путина, источником силы и легитимности которого стал экономический успех России. Постепенные санкции могут повлиять на экономические связи России с Западом, пользование глобальными рынками капитала и возможность полагаться на международную банковскую систему. Они заронят зерна неуверенности в финансовом будущем России, в то же время будут более приемлемыми для тех участников международного сообщества, которые имеют собственные конкретные интересы в России, например, сделки по торговле оружием, поставки энергоносителей или финансовые услуги. ссылка →
0 комментариев