Україна
  • 304
  • Куда идет медленная украинская революция?

    Юрий Романенко, Украинский Институт Будущего, «Хвиля»



    Спустя почти четыре года после начала Евромайдана в Украине все чаще слышны голоса, что никакой революции так и не произошло. Настроенные более оптимистично украинцы утверждают, что революция продолжается, но медленнее, чем хотелось бы. В ходе этой дискуссии мне бы хотелось донести до западной аудитории ряд тезисов, позволяющих глубже и лучше понять суть изменений, протекающих в Украине.

    Мой набор вводных опций для этой дискуссии:

    И в Украине, и на Западе существует масса заблуждений относительно того, что Украина могла реально осуществить за 26 лет независимости. Разговоры о том, что Украина была способна повторить путь Польши, стран Балтии, Румынии или Южной Корее не отражают реальное понимания состояния украинского общества в 1991 году и в последующие десятилетия, структуру экономики, роль партноменклатуры в появлении независимой Украины, а также влияние России на политические и экономические процессы. Консервативный социум и качество элиты были определяющими факторами аморфного статуса Украины до момента конфликта с Россией. Однако, Вторая Украинская республика выполнила самую главную и единственную миссию, которую могла реально осуществить — создать прослойку городского среднего класса, который стал драйвером революционных изменений в 2013-2014 году. Появление этой социально группы уникально для истории Украины, поскольку никогда Украина не имела более двух десятилетий мира в состоянии независимости.

    Запуск Евромайдана определяли три базовых конфликта:
    а) конфликт между Януковичем и олигархами;
    б) конфликт между олигархами за доступ государственному бюджету и контроль государственными институтами, обеспечивающими монопольные позиции в различных секторах экономики;
    в) конфликт между олигархами и городским средним классом, который стремился к демонополизации и демократизации.

    Эта внутренняя борьба накладывалась на игру внешних акторов (Запад и Россия), которые опирались в защите своих интересов на различные группы элиты и общества.

    Важно — в момент старта Евромайдана городской средний класс не имел политической организации, поэтому не имел возможности взять полноту власти после крушения режима Януковича. Поэтому, де-факто власть осталась в руках олигархических групп, хотя произошло существенное изменение баланс сил между ними. Однако, структура и характер политического режима в Украине существенно не изменилась — сегодня это олигархическая демократия, где сильны патрон-клиентские отношения, а коррупция является формой защиты и воспроизводства существующей модели государства.

    Олигархическое государство чуть не рухнуло из-за кризиса 2014 года из-за совпадения трех ключевых факторов — фискального кризиса, геополитического трения и восстания масс. Ему удалось устоять только потому, что восставший средний класс был использован для легитимации косметических изменений, а аннексия Крыма и оккупация Донбасса стали цементирующим фактором, который позволил переключить внимание общества на угрозу со стороны России. Поддержка Запада обеспечила облегчение фискального кризиса в Украине, отложив на будущее проблемы платежного баланса и огромной неэффективности в использовании имеющихся ресурсов. В конце февраля 2014 года я назвал этот этап — жирондистским этапом медленной украинской революции по аналогии с Французской революцией. Этот этап характеризуется половинчатостью решений, когда ни сторонники Старого порядка, ни сторонники революции не имеют преобладающего перевеса сил, потому складываются неустойчивые временные коалиции, состоящие из условных групп: радикальные старые, умеренные старые, умеренные новые, радикальные новые. Комбинации альянсов между этими группами определяют характер изменений. В 2014 году сложился альянс между умеренными старыми и умеренными новыми. Этот альянс нашел свое выражение на президентских и парламентских выборах 2014 года, когда радикальные правые партии не попали в парламент, а левые были вытеснены популистами вроде Ляшко за которыми маячат интересы олигархических групп.

    Фактически, Майдан в 2014 году оказался перед дилеммой — или продолжать борьбу против олигархического государства в условиях фактического вторжения со стороны России, рискуя обрушить государство, как это произошло в истории Украины в 1918 году, или переключиться на борьбу с Россией, пытаясь изменить олигархическое государство изнутри.

    Сторонники Майдана выбрали второй путь. Во властные институты и в армии оказались десятки тысяч активистов Майдана, но ключевые высоты занимали представители старой элиты. Старый режим просел, начал осыпаться, но сохранил контроль над процессами. Это способствовал консервативно-патерналистские настроения в обществе, которое поддерживает эгалитарную политику и чувствительно к популизму. Например, социологическое исследование Украинского Института Будущего показало, что 75% украинцев выступают против продажи сельскохозяйственной земли, а 82% против ее продажи иностранцам. Эти настроения активно используют агробароны для того, чтобы сохранить существующий характер контроля над землей, который позволяет арендовать ее за минимальную цену, зарабатывая сверхприбыли на экспорте за рубеж.

    Важным последствием войны с Россией стало ускорение уничтожения остатков индустриальной экономики Украины, где значительная часть ВПК, машиностроения ориентировалась на российский рынок. За три года экспорт Украины упал в два раза, доля России в товарообороте упала с 25-30% до 10%. Это ударило индустриальным областям на востоке, где многие украинцы потеряли работу. Доля сельского хозяйства в экспорте из Украины уже в 2015 году поднялась до 42%, а доля металлургии упала до 20%. В 2003 году соотношение было с точностью наоборот.

    Поскольку государство не смогло предложить сколь-нибудь системные формы занятости, то в эти три года резко выросла трудовая эмиграция. Особенно в Польшу, которая приняла около двух миллионов мигрантов из Украины. Это ослабило характер социального давления на государство, но привело к ослаблению активности социальной группы среднего класса. Эта тенденция принимает угрожающие тенденции, поскольку Украина лишается налогоплательщиков в условиях, когда 5% уходит на силовой блок государства, 5% закрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда и еще 5% на выплаты по внешним долгам. Из-за фискального давления около 50% экономики Украины находится в тени, что с одной стороны, ограничивает ресурсные возможности неэффективного государственного аппарата, а, с другой, обеспечивает миллионы украинцев занятостью и доходами вне контроля государства.

    Таким образом, можно зафиксировать следующие промежуточные итоги медленной украинской революции накануне четвертой годовщины Майдана.

    Формально были удовлетворены базовые требования Евромайдана в 2013 году — подписана и заработала ассоциация Украины с ЕС, получен безвизовый режим. Украина стала ближе к западному блоку государств, а с Россией находится в состоянии конфликта. Существенно изменилось восприятие России. Исследования UIF в 2016 году показали, что 65% украинцев воспринимает Россию как враждебное государство, а 75% ненавидят президента России Владимира Путина. Однако, статус Украины неустойчивый, поскольку США и Европа опасаются, что Киев может вновь развернуться к Москве в случае изменения политического режима. Кроме того, значительная часть европейской элиты опасается углубления конфликта с Россией из-за прагматичных интересов своих стран.

    Не разрешены три базовых конфликта в Украине, которые привели к крушению режима Януковича, описанные выше в пункте 2. Налицо конфликт действующего президента Порошенко с олигархами; налицо конфликт между олигархами за остатки ресурсов; наконец, остался и даже углубился конфликт между олигархами и средним классом. Как следствие, не произошли демонополизация, деолигархизация, демократизация за которые выступает городской средний класс, а половинчатость реформ не создает новую экономическую базу быстрее, чем продаются остатки советского наследия. Поэтому 70% украинцев не верят ни одному из ключевых политиков. Рейтинги топовых политиков не превышают 8-9%. Ключевые институты государства, кроме армии (+40%), имеют отрицательный рейтинг доверия на уровне -50-60%. Такая низкая легитимность центральной власти усиливает апатию населения, с одной стороны, а, с другой, усиливает радикальные настроения. Да, властям удается купировать радикалов, но ресурсные возможности режима Порошенко близки к зоне риска и очень сильно зависят от возможности получения кредитных ресурсов на Западе. Кроме того, ситуация с Саакашвили показала, что власть имеет головокружение от успехов, потому своими действиями может опрокинуть хрупкий баланс, который был достигнут по состоянию на весну 2017 года. Эти ошибки бьют по имиджу Украины перед западными партнерами и озлобляют население внутри страны.

    Внутренняя слабость постмайданного политического режима Порошенко усиливает зависимость от внешнего влияния в условиях конфликта с Россией. Попытки умеренных западных политиков найти компромисс с Владимиром Путиным могут взорвать ситуацию в Украине, поскольку попытки Петра Порошенко пойти на примирение с Россией под давлением Запада будет использовано политическими оппонентами для давления на президента и правящую коалицию.

    С другой стороны, слабость режима Порошенко открывает шанс для новых элит, выросших из среды городского среднего класса, которые получили опыт работы в государственных структурах, либо воевали на востоке Украины. Эти три года были критически важны для избавления от иллюзий относительно того, что собой представляет государство и общество в Украине.

    Только сейчас на 27-году независимости Украины начинают формироваться условия для процесса кристаллизации новой идеологии модернизации и новых политических лидеров на базе прозападной ориентации, прагматичной внутренней и внешней политики, технократических подходов в реализации реформ, либерализации экономической политики для вовлечения в экономическую активность пассивных миллионов.

    Изображение: Никита Панисов, «Хвиля»

    36 комментариев

    avatar
    слабость режима Порошенко открывает шанс

    Только сейчас на 27-году независимости Украины начинают формироваться условия для процесса кристаллизации новой идеологии модернизации и новых политических лидеров

    Так куда идет Украина?

    В ЕС не берут.
    На Востоке война.

    И все тоже украинское балабольство.
    0
    avatar
    В ЕС не берут.
    На Востоке война.

    И все тоже украинское балабольство.
    Булькнуло, выдав тираду и порцию сероводорода беларуское болото. И снова затихло.:D
    +5
    avatar
    А вам надо чтобы у нас кипело, как в Украине. Переливаясь по краям кровью?
    Тогда вам к Кромвелю. Получите пропуск у Монро.
    0
    avatar
    А вам надо чтобы у нас кипело, как в Украине.
    Ни в коем случае. Хосподи спаси и сохрани. Заползаем в тину поглубже, переворачиваемся на другой бочок и спим дальше.:%
    0
    avatar
    Заползаем в тину поглубже
    не, в привычных лопухах комфортнее. тина — это уже чересчур. мокро там — мы ж не русалки. тина — водоросли, плавающие густой массой в стоячей или малопроточной воде и при оседании образующие вместе с илом вязкое дно. © бррррр. а насчет спаси и сохрани — согласна.
    0
    avatar
    Переливаясь по краям кровью?
    Потоки которой гененрируют руские братья. От которых у нас кстати деже нитки не натянуто на границе.
    +1
    avatar
    От которых у нас кстати деже нитки не натянуто на границе.
    да, вот это непадеццки напрягает.
    0
    avatar
    порцию сероводорода беларуское болото. И снова затихло.
    «Со всей молодежной простотой»/прямотой я вас в этом поддерживаю.
    0
    avatar
    И все тоже украинское балабольство.
    Критиков хватает. Вать машу, предлагайте.
    0
    avatar
    а также влияние России на политические и экономические процессы
    гэта называецца савецкія метастазы, якія не лячыліся, бо панавала тэза, што СССР распаўся.
    Запуск Евромайдана определяли три базовых конфликта:
    а) конфликт между Януковичем и олигархами;
    б) конфликт между олигархами за доступ государственному бюджету и контроль государственными институтами, обеспечивающими монопольные позиции в различных секторах экономики;
    в) конфликт между олигархами и городским средним классом, который стремился к демонополизации и демократизации.
    Не пералічана праца перастроеных у алігархаў ўнутры Украіны на правакацыю канфлікта дзеля перадачы Крыма пад крыло крамлёўскіх. Яны маглі выстаўляць з сябе супер-патрыётаў, але распальваць не горш эрэфскіх засланцаў. І Януковіч анёлак адносна іх. Мога быць… Мога быць.
    0
    avatar
    гэта называецца савецкія метастазы, якія не лячыліся, бо панавала тэза, што СССР распаўся.
    «И москаль и хохол — оба хитрые люди;
    оба любят притворяться:
    один дураком, другой умным» (Ключевский) :)
    -2
    avatar
    один дураком, другой умным
    и кто кем в данном случае?
    0
    avatar
    и кто кем в данном случае?

    Умным сие из структуры фразы очевидно. :)

    И разве вы из реальной жизни не в курсе — у кого какая манера? :)
    -1
    avatar
    И разве вы из реальной жизни не в курсе — у кого какая манера?
    вот именно по ощущениям из реальной жизни, мне почему-то казалось, что наоборот. с другой стороны, с чего бы москалям притворяться дураками, если они и есть такие на самом деле?
    +2
    avatar
    «И москаль и хохол — оба хитрые люди;
    оба любят притворяться:
    один дураком, другой умным» (Ключевский)
    А в чем реальный смысл цитаты в ваших устах? Пан «имперец».))
    0
    avatar
    Пан «имперец».))

    Как бы понять каким извивом «логики» вы производите меня в «имперцы»?
    -1
    avatar
    Мог и ошибиться (свят, свят!) — А кто же вы тогда, милай?
    Вы пугаете мирных хлебопашцев и поэтов беларусов страхами некой внешней силы, вините в предательстве того, кто сам себя давно предал. Ну и всячески намЁкиваете, что их нац. интересы должны сопрягаться с интересами ваших заказчиков.
    0
    avatar
    Вы пугаете мирных хлебопашцев и поэтов беларусов страхами некой внешней силы
    Да, да… он нас постоянно запугивает и издевается. Конечно, чего в боязливых, маленьких и беззащитных бульбохоббитов камнем не швырнуть. Оне же не ответят. Попробовал бы он так со взрослыми мальчишками, быстро бы отхватил по самое не балуй. А на нас давай, налетай кому не лень, подешевело.:W
    +1
    avatar
    Пан Пел, не принимайте эту «фигуру речи» близко к беларускому сердцу. Не могу вспомнить, кто-бы при мне из бульбашей кидался на амбразуру..., но в среднем это обычные славяне, теперь уже помешанные с гнилью (как и все). Есть ботаны, есть посмелее. В целом, все мы (в статистике) мал-мал проигрываем мужскому воспитанию северо-кавказских пацанов. Но есть и особые случаи. На них вся наша надежда.
    0
    avatar
    Но есть и особые случаи. На них вся наша надежда.
    что за особые случаи?
    0
    avatar
    Чудо-богатыри. Слитки народные.
    0
    avatar
    В целом, все мы (в статистике) мал-мал проигрываем мужскому воспитанию северо-кавказских пацанов. Но есть и особые случаи
    Вы там намекните уж, при случае, представителям этого особого случая. Что пора начинать. А под эту бузу мы по быстрому ров на границе (восточной) выкопаем, да крокодилов запустим. Мы за такое, пан Augur, лично вас отборной бульбой до конца дней завалим.;)
    0
    avatar
    Мы за такое, пан Augur, лично вас отборной бульбой до конца дней завалим.
    Подкупаете? -Невзирая на духовное лицо? Ай-ай-ай, как это по-мелкобуржуазному.
    0
    avatar
    Мог и ошибиться (свят, свят!) — А кто же вы тогда, милай?
    Вы пугаете мирных хлебопашцев и поэтов беларусов страхами некой внешней силы, вините в предательстве того, кто сам себя давно предал. Ну и всячески намЁкиваете, что их нац. интересы должны спрягаться с интересами ваших заказчиков.

    Вам бы — для себя самого — определиться бы с терминами — что есть «империя», что есть, скажем, «национальное государство» и т.д. и т.п.
    Иначе выглядите глупо.
    Обвинять меня в «имперстве» — самому будучи совком — т.е. «имперцем»… :)
    0
    avatar
    Иначе выглядите глупо.
    Обвинять меня в «имперские» — самому будучи совком — т.е. «имперцем»…
    По такому обвинению, имею право сделать вызов. Постите любую тему по нац. интересам (России, Беларуси, Украины), а я обещаю ни один вопрос не оставить без ответа. Более того, отвечать придется вам, мистер выдуманный Агамненон, якобы русский, якобы националист/имперец.
    0
    avatar
    По такому обвинению, имею право сделать вызов. Постите любую тему по нац. интересам (России, Беларуси, Украины), а я обещаю ни один вопрос не оставить без ответа. Более того, отвечать придется вам, мистер выдуманный Агамненон.
    Ответить 0

    Начните с «определений».
    Поработайте.
    Пока вы в самых основах путаетесь — разговаривать с вами смысла нет.
    0
    avatar
    Пока вы в самых основах путаетесь — разговаривать с вами смысла нет.
    Тогда почему вы здесь7 Есть здесь кто-то более компетентный в ваших вопросах, чем я? Давайте, поговорим при его посредничестве.
    0
    avatar
    Статья понравилась

    75% украинцев выступают против продажи сельскохозяйственной земли, а 82% против ее продажи иностранцам

    Засилье монроидов не понравилось
    +1
    avatar
    Кто это?
    Мне вот вы не нравитесь, но я же вам не хамлю.
    0
    avatar
    Кто это?

    Люди, считающие, что землей при капитализме торговать низзя
    0
    avatar
    другого народа в Украине нет и я тут не при чем
    0
    avatar
    Люди, считающие, что землей при капитализме торговать низзя
    А куда денутся? Страна в долгу как в шелку, не банкрот только благодаря отсрочкам…
    0
    avatar
    По статье: констатация фактов и сегодняшнего положения — б/м, нерешенность большинства укр проблем — гуд, правда, автор тактично обходит тему, что государство Украина до сих пор живет на капельницах: списание части долгов, займы, отсрочки долгов, допуск на товарный и трудовой рынок ЕС…
    слабость режима Порошенко открывает шанс для новых элит,
    Слабость режима Порошенко показывает слабость очередного клана у власти и никак не показывает, что вслед за Порохом не придет к власти другой клан, возможно из новых.
    Так что оптимизм автора не разделяю.
    +1
    avatar
    Все чаще думаю, что угробят они украинское государство. Не доросли до своей государственности. По менталитету анархисты и воры. Раздербанят их соседи. В который раз.
    -1
    avatar
    Знаете Монро, такое впечатление, что Вы сами не поняли смысла статьи, которую выложили.
    А статья неплоха.
    +1
    avatar
    Вы вместо оценок моих впечатлений выскажите свое впечатление.
    Мы тут обсуждаем не Монро, а Украину.
    0
    У нас вот как принято: только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут делиться своим мнением, извините.