Европа
  • 359
  • У итальянских "друзей Путина" возникли проблемы

    29 мая 2018. BBC

    Италия осталась без правительства. Кризис в вопросах и ответах — BBC News Русская служба



    Лидер партии «Пять звезд» Луиджи Ди Майо призвал начать процедуру импичмента в отношении президента

    В Италии усиливается политическое противостояние между победившими на выборах в марте партиями евроскептиков и политиками, поддерживающими единство с ЕС.

    Потребовалось несколько недель, чтобы две популистские партии договорились о создании коалиционного правительства, однако президент страны наложил на него вето, и теперь партиям нужно начинать с чистого листа.

    В ближайшее время будет сформировано переходное правительство, которое пробудет у власти до проведения новых парламентских выборов.

    Почему возник этот кризис?

    Итальянская экономика — третья по объему в еврозоне — последние несколько лет практически не развивается.


    ЕС и мировые рынки наблюдают за ситуацией с волнением. Долговой кризис стран еврозоны 2010-2011 года был в целом улажен, но не решен полностью.

    Решение президента Серджо Матареллы завернуть кандидатуру 81-летнего экономиста Паоло Савоны, предложенного на пост министра финансов, выявило существующие разногласия относительно евро. Савона ратует за введение в Италии «плана Б», который подразумевает отказ от евро.

    Президентское вето привело в ярость популистское движение «Пять звезд» и антииммигрантскую партию «Лига Севера».

    Назначенный временно исполняющим на роль премьера Карло Коттарелли долго работал в Международном валютном фонде и имеет тесные связи с чиновниками в Брюсселе. Он выступает за сохранение евро и режим строгой экономии.

    Насколько это важно для Италии?

    Достаточно важно. Но Италии не привыкать к политическим потрясениям. Со времен окончания Второй мировой войны там сменились в общей сложности 64 правительства.

    Лидер партии «Пять звезд» Луиджи Ди Майо призвал начать процедуру импичмента в отношении президента. Глава «Лиги» Маттео Салвини предположил, что за вето президента на самом деле стоит Германия; но Италия — не колония, сказал он.

    Нынешнее противостояние власти — в новинку для Италии, потому что популисты победили с большим преимуществом, чего не случалось со Второй мировой войны.

    Поэтому переходному правительству придется действовать крайне осторожно. Коттарелли заявил, что новые выборы пройдут в начале 2019 года или после августа этого года, если будет принят вотум недоверия переходному правительству. Высока вероятность второго сценария.

    После событий 2011 года некоторые итальянцы подозревают, что последние события были заранее спланированы в Брюсселе. Тогда Италия оказалась в некотором смысле во власти мировых финансовых рынков: страна находилась на грани дефолта, а процентная ставка гособлигаций страны взлетела до небес. Тогдашний премьер Сильвио Берлускони был смещен со своего поста. Его заменил бывший еврокомиссар Марио Монти.

    Может ли президент потерять свой пост?

    Не сразу. Призыв Майо к импичменту вряд ли соберет необходимые голоса в парламенте. Согласно конституции, импичмент возможен лишь в случае государственной измены или если президент нарушает основной закон.

    Безусловно, Матарелла продемонстрировал, что его должность не так формальна, как может показаться.

    Ему предстоит назначить правительство. Тот факт, что он отклонил команду, сформированную популистами, может нести политические риски. Избиратели могут еще больше проникнуться популистскими идеями и ополчиться против истеблишмента, поскольку переходное правительство обвиняют в потакании Брюсселю.

    Что это значит для евро?

    Суверенный долг Италии составляет 2,3 трлн евро. Это 132% ВВП страны, больший показатель — лишь у Греции.

    Лидер «Лиги» Маттео Салвини настаивает, что никто и не думает о выходе из евро — этого нет ни в программе его партии, ни в программе неутвержденного министра финансов Савоны.

    Его коллегам по партии «Пять звезд» евро не нравится, но они более не планируют проводить референдум по вопросу выхода из еврозоны.

    Однако тема евро активно используется популистами, поскольку они пообещали пересмотреть основные соглашения по еврозоне — в частности, пакт стабильности и роста, а также бюджетный пакт. Эти документы обязывают Италию выполнять бюджетные задачи, которые ставит Брюссель.

    Популисты хотят сместить приоритеты ЕС с либерализма свободного рынка на социальное обеспечение. Они обещают дополнительно вложить миллиарды евро в социальные проекты Италии — например, в увеличение пенсий и пособий для неимущих.

    Согласно опросам общественного мнения, популярность «Лиги» после выборов только выросла. Поэтому не исключено, что на следующих выборах — если они состоятся в ближайшие несколько месяцев — эта антииммиграционная партия может и вовсе получить большинство.

    Вряд ли нынешняя политическая ситуация в Италии прибавит уверенности остальным странам ЕС.


    Лидеры партий «Пять звезд» Луиджи Ди Майо и «Лиги» Маттео Салвини

    28 Май 2018. РС, Ярослав Шимов (видео и твитты не копировал)

    Бунт президента. У итальянских "друзей Путина" возникли проблемы



    Серджо Маттарелла и Владимир Путин на переговорах в 2017 году

    Фамилия нового премьер-министра Италии начинается, как и ожидалось, на "К". Всё остальное теперь выглядит иначе, чем в конце прошлой недели. Италия в очередном политическом кризисе движется к досрочным выборам, управлять ею пока будет "техническое" правительство, а Кремлю придется повременить с надеждами на очень скорую отмену санкций ЕС.

    Еще неделю назад приход к власти в Италии коалиционного правительства двух популистских партий – Лиги и "Движения 5 звезд" – казался неизбежным. И почти неизбежным – голосование нового итальянского кабинета против продления антикремлевских санкций на саммите ЕС в июне (обе указанные партии считают, что санкции вредят итальянскому бизнесу). Но популисты, более месяца договаривавшиеся между собой о коалиции, натолкнулись на сопротивление президента Италии Серджо Маттареллы. Этот 76-летний политик был до сих пор известен мягкими манерами, склонностью к компромиссам и вроде бы идеально подходил на роль главы парламентской республики, чьи полномочия по Конституции не очень велики.

    Маттарелла "уперся", когда обе коалиционные партии предложили на пост министра финансов 81-летнего профессора-экономиста Паоло Савону. Тот известен своим однозначным евроскептицизмом, критикой экономической политики Германии и стремлением вывести Италию из еврозоны. В одной из своих книг Савона написал, что Германия стремится экономически поработить Европу – после того, как ей не удалось этого добиться во время Второй мировой войны.

    Президент заявил, что назначение Савоны могло бы "вызвать тревогу у инвесторов в Италии и за рубежом. Членство в зоне евро – это фундаментальный выбор. Если мы хотим обсуждать его, то следует делать это на [более] серьезном уровне". После этого профессор-правовед Джузеппе Конте, выдвинутый на пост премьера Лигой и "Движением 5 звезд" в качестве компромиссной фигуры, вернул президенту Маттарелле мандат на формирование правительства.


    Лидер итальянской Лиги Маттео Сальвини на Красной площади в 2014 году

    Глава государства тут же передал его Карло Коттарелли – бывшему высокопоставленному сотруднику Международного валютного фонда. Он известен как "господин Ножницы", поскольку в свое время составлял программу сокращения бюджетных расходов Италии. Публике Коттарелли запомнился тем, что, когда в 2013 году тогдашний премьер Энрико Летта назначил его главой специальной комиссии по контролю за госрасходами, тот отказался от положенного по должности служебного автомобиля. В недавнем интервью агентству Bloomberg Коттарелли приветствовал некоторые предложения популистов, направленные на сокращение бюрократии и борьбу с коррупцией, но решительно высказался против резкого роста бюджетного дефицита, к чему могла бы привести реализация экономической программы Лиги и "Движения 5 звезд".

    Скорее всего, правительство Коттарелли, которое будет составлено в основном из чиновников-технократов, не получит доверия парламента. О намерении голосовать против него заявили не только обе популистские партии, но и "Вперед, Италия!" бывшего премьера Сильвио Берлускони. В таком случае Коттарелли останется "техническим" главой правительства, который приведет Италию к досрочным выборам. Они могут состояться в сентябре или октябре.

    Не исключено, что популистов ждет на них еще больший успех, чем на последних выборах в марте, когда "Движение 5 звезд" набрало 31% голосов, а Лига – 17%. Опросы показывают, что популярность Лиги и ее громогласного лидера Маттео Сальвини в последние недели заметно растет, а "звезд" и их лидера Луиджи Ди Майо – по меньшей мере не падает. Президентский "бунт" (хотя формально Серджо Маттарелла не нарушил закон, блокирование уже "готового" правительства президентом из-за кандидатуры одного министра – случай редкий) может привести к тому, что значительная часть общества воспримет новое голосование как референдум по вопросу о независимости Италии от брюссельских "евробюрократов" и Германии, воспринимаемой многими как олицетворение жесткой финансовой политики и "диктата". Оба популистских лидера уже вовсю эксплуатируют эти чувства.

    Маттео Сальвини: "Какой ужасный день для Италии и для демократии. Всё было готово, и я был готов заниматься иммиграцией и безопасностью (в новом правительстве Сальвини должен был стать министром внутренних дел. – РС), но кто-то сегодня сказал НЕТ. Правительство перемен не смогло родиться… банки, министры Берлина, Парижа и Брюсселя не согласились. Злость? Никакой. Страх? Ноль. Мы изменим эту страну вместе. Я не отказываюсь от друзей, я рассчитываю на вас. Итальянцы прежде всего!"

    Луиджи Ди Майо: "В Италии можно занимать высокие посты, будучи преступником, уличенным в финансовых махинациях… Но если вы критиковали евро и Евросоюз, вы не сможете стать министром республики".

    Ди Майо призвал парламент начать процесс импичмента президента Маттареллы. Скорее всего, до этого дело не дойдет: глава государства не нарушил Конституцию, отказавшись утвердить кандидатуру одного из предложенных ему министров. Но, по мнению политолога Розы-Марии Битетти из Университета LUISS в Риме, "действия Маттареллы могут привести к росту симпатий к популистам. Люди голосовали за эти партии, и трудно объяснить им, почему они не могут иметь то правительство, которого хотели".

    Гай Стир, глава управления кредитных исследований банка Société Générale, в интервью агентству Reuters говорит об опасениях тех самых инвесторов, о настроениях которых решил позаботиться итальянский президент: "Проблему для инвесторов и рейтинговых агентств представляет то, что сейчас может произойти:
    1. продолжающийся вакуум власти в ближайшие месяцы,
    2. перспектива того, что предвыборная кампания станет референдумом по вопросу о евро,
    3. вероятность прихода к власти в результате выборов еще более радикального правительства".

    Наблюдающие за ситуацией в Италии разделились на два лагеря, позиции которых можно описать так.
    • ЗА: "Маттарелла сделал правильную вещь: он заблокировал правительство экстремистов с сумасшедшей и опасной для Италии экономической политикой".
    • ПРОТИВ: "Разве не от избирателей зависит, какое правительство у них будет? Всё это только усилит враждебность к ЕС в Италии".

    Чего хотят итальянские популисты?
    • Расширить права государств – членов ЕС и урезать полномочия институтов Евросоюза.
    • Отменить санкции против России, введенные после аннексии Крыма и начала конфликта на востоке Украины.
    • Резко ужесточить миграционную политику.
    • Снизить подоходный налог и налог на прибыль компаний.
    • Ввести для нуждающихся минимальный всеобщий доход – 780 евро в месяц.
    • Добиться от Европейского центрального банка (ЕЦБ) реструктуризации итальянской задолженности (фактически – списания Италии долгов в размере 250 миллиардов евро).



    29.05.2018. ЄП, Виктория Вдовиченко (сокращено)

    Прощай, правительство популистов: как враг ЕС довел Италию до перезагрузки власти



    В воскресенье поздно вечером, в 22:00 по Киеву, официальный кандидат в премьеры Джузеппе Конте отказался формировать правительство. Кадровые амбиции коалиционных партий оказались несовместимыми ни между собой, ни с мнением президента, который в Италии имеет право вето в отношении отдельных кандидатур.

    А уже на следующий день президент Серджо Маттарелла объявил, что предлагает назначить «технического» премьера, Карло Коттарелли. После встречи с главой государства новый кандидат начал переговоры о составе правительства.

    А Италия тем временем готовится к новым выборам – осенью или в следующем году.

    «Мистер Ножницы»
    У Карло Коттарелли есть опыт «технического управления» Италией. Во время очередного правительственного кризиса в Италии, в 2013-2014 годах, он работал в правительстве Энрико Летты и занимался ревизией государственных расходов. В этот период он получил «титул» «Mr Spending Review».

    «Меня называли „мистер Ножницы“, поскольку приходилось бороться за сокращение расходов», – говорил сам Коттарелли.

    Его тогдашний план предусматривал экономию для Италии более 30 млрд евро. Правда, большинство мер тогда так и не были реализованы. С тех пор Коттарелли остался в правительстве и работал с Международным валютным фондом.

    В конце концов, именно он, переговорщик с Брюсселем и США, стал «идеальным техническим кандидатом».

    Сегодня Карло Коттарелли обещает представить кандидатуры своих министров президенту. Итальянские СМИ уже пестрят именами вероятных министров экономики и финансов. … Однако говорить о ком-либо из них с уверенностью – слишком рано, особенно в Италии.

    Но самое главное – что правительство сразу формируется как временное.

    Его задача – заполнить «паузу» перед новыми выборами, вероятность которых воспринимается как почти стопроцентная.

    В своей первой речи Коттарелли заявил, что будет пытаться сформировать нейтральное правительство, которое приведет Италию к новым выборам.

    И к тому же, это правительство должно успокоить рынок, обеспокоенный возможным кризисом в третьей по величине экономике еврозоны. Именно новый премьер, по замыслу, должен представлять Италию на саммите ЕС в конце июня этого года вместо ожидаемого правительства ультраправых и популистов.

    Политик с нулевым доверием

    Интересно, что в начале года Коттарелли получал комплименты в свой адрес от лидеров «Лиги» и даже самого Сильвио Берлускони. А глава «Движения 5 звезд» даже писал о возможности сотрудничества с экономистом и доверии к его плану сокращения бюджетных расходов. «Наш правительственный план начнется с сотрудничества с Коттарелли», – заявлял в феврале Луиджи Ди Майо.

    Но когда дошло до дела, все моментально изменилось. Коттарелли с понедельника слышит одни лишь оскорбления и гневные возгласы.

    Вот, например, вчерашнее заявление того же Ди Майо: «Нам подали Коттарелли из Международного валютного фонда», забив наши головы «сокращением расходов на школу и здравоохранение».

    Чувствуете разницу? А прошло всего три месяца.


    Кандидат нон грата
    Итальянский кризис вышел на новый уровень из-за кандидата на должность министра экономики. Точнее, из-за того, что его ветировал президент.

    «Лига» продвигала на эту должность своего партийца, 82-летнего Паоло Савону. Маттарелла заблокировал формирование правительства с его участием, и сделал это не зря.

    Савона – известный профессор экономики, бывший министр правительства Чиампи (25 лет назад) и бывший президент или член правления нескольких крупнейших итальянских банков и компаний. Однако сейчас он жестко критикует Евросоюз и единую валюту, а также ставит под сомнение сохранение Италии в зоне евро. И это – в дни, когда происходят аукционы по продаже казначейских векселей (именно на этой неделе), подрывая и без того хрупкую позицию Италии на рынке облигаций.

    Напомним, что Италия имеет просто гигантскую сумму суверенной задолженности – 2 триллиона и почти 270 миллиардов евро, или более 130% ВВП (сравним с украинским 1-2 миллиардами, о которых нам постоянно напоминает МВФ).

    Рим уже даже обратился в Европейский центробанк с просьбой списать внешний долг на сумму 580 млрд евро.

    Еще большей проблемой является «стиль» кандидата. К примеру, он публично сравнивает Ангелу Меркель с Адольфом Гитлером.

    С таким министром Италии было бы непросто договариваться с европейскими партнерами об уступках с их стороны.

    И это еще – далеко не все причины, которые подтолкнули президента Итальянской Республики скептически воспринимать кандидатуру Савоны. А поскольку именно президент назначает министров по предложению премьера, Матарелла сказал «нет».

    Джузеппе Конте в ответ вообще отказался формировать правительство, а «Лига» и «Движение 5 звезд» обрушились на главу государства с оскорблениями и критикой, обвинив его в «агентурном сговоре» с иностранными банками и Германией.

    А дальше?..
    Как бы ни решился вопрос с новым техническим правительством, но Италия уже готовится к досрочным парламентским выборам. Не исключено, что они состоятся уже летом или осенью этого года. Ведь Коттарелли вполне может сформировать новое правительство, и президент с удовольствием назначит его на должность – однако он вряд ли получит большинство голосов в парламенте во время голосования за вотум доверия.

    А значит, техническому правительству не останется другого выбора, кроме как готовить Италию к следующим выборам.

    Лидеры «5 звезд» и «Лиги» уже выступили за то, чтобы новое голосование состоялось «как можно скорее». А чтобы мобилизовать электорат, ряд партий уже запланировали массовые демонстрации. 1 июня Демократическая партия (которая потеряла власть по итогам прошлых выборов) мобилизует итальянцев для «защиты демократических институтов и Конституции». 2 июня, в день Итальянской республики, свои митинги готовят лидеры несложившейся коалиции – Сальвини и Ди Майо.

    Между тем итальянские биржи отреагировали на обострение политического кризиса, поставив очередной антирекорд. На это отреагировали даже азиатские рынки: евро опустился ниже 127 иен впервые за последние 11 месяцев. Единая валюта обесценивается и по отношению к доллару: курс приближается к 1.16.

    Одним из немногих, кто выиграл от текущего кризиса, стал Маттео Ренци. Бывший премьер вместе с Демпартией поддерживает президента и успешно критикует Ди Майо и Сальвини, обвиняя их в том, что они «удерживают Италию в заложниках». «Они хорошо проводят предвыборную кампанию, но боятся управлять», – говорит Ренци.

    И, наконец, не стоит забывать еще об одном «персональном» отличие предстоящих выборов от предыдущих.

    У этого отличия есть имя: Сильвио Берлускони.

    Две недели назад суд отменил запрет для Берлускони участвовать в выборах и занимать должности в исполнительной власти. Изменит ли это ход кампании? Похоже, ответ мы узнаем очень скоро.

    А избирательная кампания в Италии вполне может пройти под палящим августовским солнцем отпусков, сделав результат голосования еще более непредсказуемым.

    1 комментарий

    avatar
    популисты победили с большим преимуществом, чего не случалось со Второй мировой войны.
    што тут робіць слова «популісты»? Калі яно сюды прысунута, то значыць тэкст створаны роўна для таго, для чаго і самі популісты-2018. Верашчаць ад эмігрантаў і не асуджаць распальшчыкаў вайны ў Сірыі і ўвогуле на БУ — гэта знак прадукцыя тэлехунты. Салаўёў можа дае майстар-клясы ў сваім італьянскім памесці? ( он, кстаці, русскій?)
    Быць сапраўдным італьянскім популістам і адначасова пуціноідам — не-маг-чы-ма. Паклёп на італьянцаў. Мусаліні паслаў камунякаў і быў рэальна падтрыманы італьянскім народам. Камунякі, зрэшты, потым адпомсцілі — вярнуліся на верным «Абрамсе». Сваіх, праўда, не шкадавалі таксама. Ні плямяннікаў, ні цётак з дзядзькамі. Ні жонак, ні дзяцей.

    Пакуль падпісаць Еўропу на вайну не атрымваецца. Але рвуць як толькі могуць.
    Італьянскі правы популіст у 14-м годдзе — смерць тысячаў украінцаў і пасажыраў збітага боінга на ім таксама:

    Відавочна, што Італія акупавана камунафашыстоўскімі СМІ.
    0
    У нас вот как принято: только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут делиться своим мнением, извините.