Америка
  • 974
  • Свержение Моралеса



    12.11.2019. Carnegie, Лев Масиель Санчес

    Свержение от успехов

    Почему Боливия Моралеса не похожа на Венесуэлу Мадуро

    В прошедшее воскресенье, 10 ноября подали в отставку президент Боливии Эво Моралес, руководивший страной с 2006 года, и его бессменный вице-президент Альваро Гарсия Линера. Также в течение дня покинули свои посты десятки министров, депутатов, губернаторов и мэров от правящей партии МАС (Движение за социализм). Одно из самых успешных левых правительств Латинской Америки рухнуло в один день. Казалось бы, как и в Венесуэле, виноват кто-то из двух: то ли бездарная политика «отнять и поделить», то ли американский империализм. Но в случае Боливии ситуация совсем иная.

    Как свергли Моралеса
    Непосредственным катализатором кризиса стало заявление Организации американских государств (ОАГ). Проведенный ею аудит президентских выборов в Боливии 20 октября выявил существенные нарушения и «очевидную манипуляцию» со стороны властей, которым было рекомендовано отменить результаты выборов и провести новые после полного обновления Верховного избирательного суда, как именуется местный центризбирком.

    По боливийскому закону о выборах второй тур проводится, если разница между двумя ведущими кандидатами составит менее 10%. Во время октябрьских выборов, по мере того как результаты появлялись на экранах, становилось все очевиднее, что второго тура не избежать: после подсчета 83% голосов разница между Эво Моралесом и его главным соперником Карлосом Месой составляла 7%.

    Однако в 7:40 вечера система зависла, и 24 октября после нескольких дней мутных объяснений и оправданий властей появились официальные результаты, дававшие Эво искомое преимущество над соперником (46,8% против 36,7%). Выглядело это как издевательство над избирательным процессом и привело к череде массовых забастовок и манифестаций. Хотя поначалу казалось, что протесты не поколебали уверенности властей в успехе проведенных выборов. 

    Однако пару дней назад стали появляться сообщения, что полиция то и дело переходит на сторону протестующих. Скорее всего, власти получили значительно более убедительные сигналы о необходимости смены политики, но публично о них ничего не было известно. Поэтому по-настоящему шокирующим стал не доклад ОАГ о боливийских выборах, а сделанное в семь утра в воскресенье заявление президента Моралеса, что он назначает новые выборы, дату и формат проведения которых объявит позже ( хронологию дня можно посмотреть тут).

    Боливийская оппозиция почти сразу же выступила с заявлением, что власти, уже запятнавшие себя подтасовкой выборов, не имеют права организовывать новые выборы, а президент – выставлять вновь свою кандидатуру. Начались новые мобилизации протестующих и нападения на сторонников Моралеса. Например, жители оппозиционно настроенного города Потоси взяли в заложники брата председателя Палаты депутатов Виктора Борды, заставив того уйти с должности.

    Генпрокурор объявил о немедленном открытии дел по подлогам на выборах, а министры и депутаты от правящей партии МАС начали массово уходить в отставку; около двадцати из них укрылись в мексиканском посольстве. В три часа дня прозвучало обращение главы Вооруженных сил Боливии Уильямса Калимана к президенту с призывом уйти в отставку для сохранения мира в стране. Через 15 минут военных поддержал глава полиции. Без четверти четыре президентский самолет вылетел из столицы в неизвестном направлении. Вскоре было опубликовано обращение президента и вице-президента об отставке.

    Сейчас в Боливии царит хаос. Считается, что бывший президент находится в своем родном регионе Чапаре в департаменте Кочабамба, но точных сведений о его местонахождении нет. Новым временным президентом страны по закону должна стать Жанин Аньес, третий зам председателя Сената; председатель Сената и два его первых зама ушли в отставку. Кандидат от оппозиции Карлос Меса призывает к конституционному выходу из кризиса и открытию заседания парламента.

    Проблема в том, что из-за массовых отставок представителей правящей МАС, у которой было большинство в обеих палатах, в парламенте может не быть кворума. Второй лидер оппозиции, Луис Камачо выступает за создание временного правительства из военных и представителей гражданских комитетов. Полиция отказывается подчиняться назначенному Моралесом начальству и никак не препятствует усиливающимся грабежам и насилию.

    Международная реакция на отставку известного своими левыми взглядами Моралеса оказалась более чем ожидаемой. Все левые правительства Латинской Америки твердят о военном перевороте, все правые – о торжестве демократии. Например, избранный аргентинский президент левый Альберто Фернандес раскритиковал боливийские события, в то время как уходящий правый Маурисио Макри отказался пропустить самолет беглеца Моралеса через воздушное пространство Аргентины.

    Спровоцировавшая кризис ОАГ хранит молчание. Несколько неожиданной видится позиция Мексики. Весь последний год левое правительство Лопеса Обрадора всячески дистанцировалось от какого-либо активного участия в поддержке, даже словесной, своих левых соседей. Но теперь Мексика не только приняла под свое покровительство представителей рухнувшей власти, но и пообещала предоставить убежище Моралесу. В Европе и даже США мало кто заметил кризис в Боливии и тем более откликнулся на него. 

    Трудности Боливии
    Шаблонная реакция соседей и равнодушие мировых держав к событиям в Боливии очень показательны. Эта страна во многом остается терра инкогнита для остального мира. По размеру Боливия больше Турции, но население там всего 11 млн человек, а горы и отсутствие выхода к морю изолируют ее даже от ближайших соседей. Еще пару лет назад самолеты из Боливии летали только в три-четыре соседних страны и в Испанию, сейчас добавились США и еще несколько латиноамериканских государств. Почти никто из моих латиноамериканских знакомых, летающих по делам по всему Западному полушарию, там не бывал. Расположенная глубоко внутри континента, Боливия оказывается на задворках интересов даже для соседних Бразилии, Аргентины или Чили.

    Страна состоит из двух непохожих друг на друга частей. Юго-запад (пять департаментов со столицей Ла-Пасом и городом-спутником Эль-Альто) – это горный регион (средняя высота 3500–4000 м) с самым высоким миллионным городом мира (Эль-Альто, дословно «Верхний») и его аэропортом, находящимся на высоте 4100 м, то есть на 500 м выше Тибета. Основной доход здесь – металлы (треть экономики страны). Население очень бедное и традиционное, в сельской местности почти целиком индейское (аймара и кечуа). В целом индейцы составляют 60% населения Боливии – самый высокий показатель в мире.

    Вторая часть – северо-запад, гораздо менее населенные саванны и джунгли. Население региона метисное, многочисленные индейские племена очень небольшие и составляют незначительное меньшинство жителей. Здесь добываются нефть и газ (еще треть экономики страны), уровень доходов тут заметно выше, чем в горной части, особенно в столице lowlands Санта-Крус, главного соперника Ла-Паса в экономической и общественной жизни страны.

    Кока, вопреки расхожим представлениям, не играет в экономике Боливии большой роли. Как и в Перу, ее выращивают здесь легально и идет она на разные традиционные цели. Эво Моралес начал путь в политике, руководя бригадой по сбору коки. Но, несмотря на то что Боливия занимает второе место в мире по производству коки (50 тысяч тонн в год), уступая только Перу (60 тысяч), там нет такой масштабной, связанной с наркомафией преступности, которая залила кровью Колумбию, Мексику, Сальвадор. Боливия остается одной из самых безопасных стран континента.

    Тяжелая география, бедное традиционное население, плохо связанные и антагонистичные регионы – все это делало Боливию одним из самых отсталых государств на континенте. Из эпохи диктатур 1970-х годов, столь типичных для Латинской Америки, страна вышла в состоянии глубокого экономического кризиса, который в 1980-е был смягчен неолиберальными реформами, но потом усугублен их продолжением в конце 1990-х.

    Особенно болезненными стали приватизация и борьба с выращиванием коки. В начале 2000-х правительство пыталось лавировать между давлением иностранного капитала и уступками протестующим, но в конце концов ушло в отставку. Президентом тогда был тот самый Карлос Меса, который теперь стал главным оппонентом Моралеса на выборах.

    Достижения Моралеса
    В 2006 году президентом Боливии избрали Эво Моралеса, который вместе с левым Движением за социализм начал радикальные реформы. Нефть и газ национализировали, но бывшие владельцы месторождений остались управлять ими на новых условиях. Под частичный или полный контроль государства перешли и многие другие секторы экономики. При этом никакого экономического коллапса не случилось: начиная с 2006 года ВВП Боливии растет по 4–8% в год.

    В отличие от многих других стран Латинской Америки активная социальная политика правительства Моралеса не позволила быстрому экономическому росту привести к резкому расслоению населения. В 2002 году в Боливии за чертой бедности жило 63% населения, в 2018-м – всего 35%.

    Коэффициент имущественного неравенства Джини снизился за эти годы с 0,60 до 0,47. Индейцы наконец получили реальные права и признание собственных традиций и языков (их 36) со стороны государства – по Конституции 2009 года страна стала называться «Плюринациональным государством Боливия».

    Некогда страшный и нищий, построенный на горе над столицей индейский шанти-таун Эль-Альто превратился в довольно пристойный миллионный город с бульварами и торговыми центрами. Со столицей его соединили девять канатных дорог, которые во многом избавили город от пробок. 

    Проблемы с транспортом, исключительно сложные из-за экстремальных высот, высокогорного рельефа (недалеко от Ла-Паса проходит общепризнанная «самая опасная дорога в мире») и малочисленности населения, стали успешно решать с помощью развития авиации. Было построено несколько новых аэропортов, каждый год открываются новые авиарейсы, была создана и успешно работает государственная авиакомпания «Боа» (не змея, а Boliviana de Aviación).

    Благодаря этому начал активно развиваться туризм. В стране, где в 2012 году было трудно найти пристойный ресторан, к 2018 году открылись десятки заведений с изысканным дизайном и затейливыми блюдами. Среди соляных пустынь и кактусов появились эко-френдли-бутик-отели, а склоны Анд в провинции Тариха обросли виноградниками, из которых стали делать очень приличные вина (особенно в чести таннат).

    Что пошло не так?
    Очевидно, что в Боливии нет экономического кризиса, тем более в масштабах Венесуэлы. Нет здесь и активного внешнего вмешательства. Несмотря на порой истерическую левую риторику, Моралес капитально не портил отношений с США и никогда не упоминался Вашингтоном среди рассадников зла на континенте. Отношения с зарубежными инвесторами улажены, и давления со стороны соседних стран тут тоже нет.

    Нет в Боливии и мощной оппозиции. Она была столь разобщенной и разноидейной (больше даже левая, чем правая), что только к выборам 2018 года ей наконец удалось с грехом пополам объединиться вокруг одного кандидата. Этим кандидатом стал историк Карлос Меса.

    Меса уже успел побывать президентом Боливии в 2003–2005 годах, перейдя в эту должность с поста вице-президента, когда его предшественник подал в отставку из-за протестов. В промежутке между 2005 и 2019 годом Меса вернулся к своей главной профессии – занимался историей и журналистикой, написал два десятка популярных книг, в том числе «Историю Боливии».

    Он согласился баллотироваться только в августе этого года и смог собрать самых разных избирателей. С одной стороны, Меса – не индеец и не левый и даже из элиты, пусть и интеллектуальной, а значит, приемлем для правых. С другой стороны, во время своего президентства он отказался силой подавлять протесты и проводил довольно прогрессивные законы, поэтому подходит и для умеренно левых.

    Тем не менее благообразного профессора Месу не назовешь выдающимся харизматиком, способным повести массы на свержение правительства. Каких-то особенных, новых проблем в Боливии тоже не наблюдается. Да, коррупция, бедность, но все это было и раньше, и даже в больших количествах. Если бы дело было только в этом, то Моралеса вряд ли отстранили бы от власти.

    Непосредственной причиной президентской отставки стал отказ армии и полиции подчиняться приказам Моралеса. С полицией он давно находился в конфликте, а вот армию как раз холил и лелеял. Тем не менее злую шутку с ним могло сыграть осуждение на долгие сроки (10–15 лет) трех высокопоставленных военных, руководивших подавлением народных волнений в 2003 году. По сути, их просто сделали козлами отпущения, а теперь, когда ситуация повторилась, военные наотрез отказались силой разгонять протесты.

    Однако позиция военных и полиции не была бы столь активной без масcового народного недовольства, главной причиной которого был авторитаризм Моралеса – он просто ни за что не хотел отдавать власть. Новая Конституция 2009 года обнулила его первый срок, и он избрался на два последующих пятилетних, то есть должен был остаться у власти до начала 2020 года.

    Казалось бы, у популярного президента были все возможности подыскать надежного преемника, но вместо этого в 2016 году он затеял референдум о возможности переизбрания после 2020 года, который проиграл. Тогда Моралес добился от Верховного суда закона, по которому все выборные должности в Боливии не имеют ценза переизбраний.

    Все это вызвало волну возмущения. В 2018 году в беседах с десятком боливийцев разного социального статуса я слышал схожее: до 2014 года все было более-менее или даже очень  хорошо, но потом президенту следовало уйти, а он остался, попрал нашу волю, высказанную на референдуме, и все начало катиться вниз.

    Разговоры о скатывании вниз не очень подтверждаются статистикой, но народное восприятие оказалось важнее. Самые разные силы стали выступать против засидевшегося президента. Нелегитимность (прикрытая законностью) его выдвижения на четвертый срок была очевидна всем. И вот тут карикатурная и беззастенчивая попытка подтасовать итоги первого тура – особенно при существенных шансах выиграть второй – стала последней каплей. Демократия оказалась для боливийцев важнее экономики. Надеюсь, что им не придется пожалеть о таком выборе.

    37 комментариев

    avatar
    Ждем либерального Аморалеса.
    0
    avatar
    Непосредственной причиной президентской отставки стал отказ армии и полиции подчиняться приказам Моралеса.

    не, ждем когла в России и Беларуси армия и силовики откажутся поддерживать нелегитимных. Дождемся ли?
    0
    avatar
    Афтоп. А что не так в лопухах? Нешта армия добралась?
    0
    avatar
    В каких лопухах?

    0
    avatar
    Так вы тапер на веранде? — С видом на озеро?
    Таки Курманбек дал отступное…
    0
    avatar
    Таки Курманбек дал отступное
    Ко мне бабуля приехала, гостинцев привезла. Делюсь вот. Не желаете?

    +1
    avatar
    Не желаете?
    Ни за что! — Русские не сдаются!
    0
    avatar
    А о каких же порядках речь шла? — Чиста ради любопытства…
    Не извольте переживать, бабушка порядок наведет такой, что Вам и не снилось. 96 лет опыту, не пропьешь.
    0
    avatar
    Не извольте переживать, бабушка порядок наведет такой, что Вам и не
    Боюсь Вы переоцениваете.
    0
    avatar
    А о каких же порядках речь шла? — Чиста ради любопытства…
    0
    avatar
    речь шла
    Да что Вы орете-то. Порядки любят тишину. При встрече.
    0
    avatar
    Да что Вы орете-то.
    Дык неопытен. И об этом заявляю со всей молодежной прямотой.
    0
    avatar
    Недавно встретил знакомую. Разговорились. В том числе о типавыборах. Она поведала как несколько лет тому будучи в избирательной комиссии вбрасывала листы в урну, предварительно проголосовав за того, кого указали. Я ей: представляете, сменится власть и сколько тысяч членов избиркомиссий придется посадить?

    Она: И что и меня тоже?
    Я: А как же!
    Она: За что?
    Я: За это самое. Надо же как-то выруливать на правильную дорогу. Но предварительно всех членов избиркомиссий за все годы, а это почти 20 лет, посадить. Причем без всяких доказательств. По факту пребывания в них.

    А еще несколько тысяч т.н. «депутатов» от палатки и прочих уровней.

    Она: Ой, да что вы такое говорите, аж страшно сделалося. Это какой-то сталинизм будет.

    Я: Ну, какая долгая болезнь, такое и горькое лекарство.

    Обиделась. Считает себя Катюшей Масловой: «Невиноватая я. Это все он, снасильничал меня!»
    +2
    avatar
    Я: За это самое. Надо же как-то выруливать на правильную дорогу. Но предварительно всех членов избиркомиссий за все годы, а это почти 20 лет, посадить.
    Предлагаю заменить на исправительные работы. И планы давать капиталистические. Пущай пОтом искупляют. Страны то надо восстанавливать после их орды.
    0
    avatar
    рационально
    0
    avatar
    Более того — Тракторный или МАЗ. Под жостким контролем.
    0
    avatar
    Не, там треуется квалифиувция. Мешки щить.
    0
    avatar
    треуется квалифиувция. Мешки щить.
    Шо так? — Рука бойца колоть устала..?
    0
    avatar
    Понижение в правах, причем до второго колена, и конфискация как минимум…
    0
    avatar
    Понижение в правах, причем до второго колена, и конфискация как минимум…
    Такой меры наказания нет в наших законодательствах. Имеется в виду люстрация? — Запрет на проф. деятельность и полит. активность? — Маловато будет. Ибо вред обществу нанесен колоссальный.
    Конфискация — да, но это уже в сфере уголовного процесса.
    +1
    avatar
    Конфискация — да, но это уже в сфере уголовного процесса.

    Можно просто по факту пребывания. Если исходить из того, что все выборы были незаконны, то пусть все депутаты вернут всю полученную з/п за это время, возместят расходы на их содержание ну и, эссно, хрен им пенсия за этот период. Это всё будет ровно той мерой, что и они нам меряют.

    Ну и остальных так же. Идеологов, редакторов Советской Б, телевизионщиков и так далее.
    +2
    avatar
    Это всё будет ровно той мерой, что и они нам меряют.
    Это будет выглядеть политической, т.е. революционной мерой, разрубанием гордиевых узлов нормативных сплетений, которыми режимы охраняли свои статусы-кво. Поскольку почти наверняка процедура была законной (законы-то принимались), но не правовой, т.е. дух этих нововведений не соответствовал принципу демократии и конституционному замыслу — их нормы выхолащивали механизм реального представительства общества в пользу «усидевшихся» бюрократов, коррупционеров — ставленников фин капитала, монополий и олигархий. Камунафашистов, одним словом.
    0
    avatar
    (законы-то принимались)

    Я могу напринимать таких законов целый вагон. Де юре они так же легитимны, как и их законы. По каким судить будем?
    0
    avatar
    А почему она в черном? И лайковая? Что сие значит, товарищи?
    0
    avatar
    :) суд будет страшным!
    0
    avatar
    А она шо судья? А чем я провинился?
    0
    avatar
    Она и судья и палач. Судить будут нерадивых членов ЦИКов.
    0
    avatar
    Я б ее к станку поставил, на тракторном. Глядишь смену бы отпахала, поменьше кичливости и дерзости во взгляде стало бы. А то смтрит как фифа.
    0
    avatar
    В сложившейся геополитической обстановке вокруг Беларуси, с безяйцевой Европой, другом Трампом и авторитарной «встающей» клептократической РФ, боюсь что в роли Уильямса Калимана может выступить только бабка с косой (не путать с Юлей… хотя было бы эпично..)
    0
    avatar
    Я вот больше офигеваю от нашей оппозиции: возьмем те же выборы, которые все дружно называют фарсом, ноа упорно лезут в ту де петлю?!.. Могу это понять только в разрезе пополнения доказательной базы нелигитимности, но зачем идете до конца.?- снялись перед дурыборами в протест и «шабаш», как говорил Шариков… Никакого креатива, никаких новых мыслей, действий, а все участвуют в этом спектакле,.все тот же день сурка… Млть, возьмитесь хоть одна партия, объединитесь наконец, создайте интернет-проект альтернативных выборов, естественно за границей, где на те же президентские выборы будут заргистрированы все кандидаты, причем к этому даже юридически не подкопаться, и где проголосовать может любой гражданин РБ, где могут быть вынесены любые вопросы на народный референдум, пропиарьте этот проект, хоть листовки разбрасывайте, хоть на площадях лично информируйте, но это уже то, с чем вы можете идти в СЕ, ООН и пр., и это реальное воздействие на нелигитимную власть в глазах демократических стран… Это несложно, тем более есть тот же проект Белсата, и торопитесь, иначе и эту возможность скоро прикроют «суверенным» интернетом, попутно конечно упрочив свою нелигитимность,.и своих отпрысков., а конец в любом случае когда-нибудь будет для всего — пусть изучает исторический пример жизни и деяний того же князя Владимира
    0
    avatar
    Оппозиция реально слаба, народ в подавляющем большинстве не хочет резких реформ.Всех бы устроила смена президента, даже пожалуй большинство проголосовало бы за Колю )))
    0
    avatar
    народ в подавляющем большинстве не хочет резких реформ
    нет никаких реально действующих механизмов народовластия.
    Только коммунистическая демонстрация.
    поэтому про «не хочет» не торопитесь. А кто предлагает реформы?
    0
    avatar
    Для страны, за двести лет независимости которой произошло порядка двухсот переворотов, произошедшие события выглядят вполне тривиальными, так что население быстро возвращается к привычной жизни. Ничего необычного, все как всегда.

    Четыре высших руководителя страны (вице-президент и оба руководителя палат парламента) ушли в отставку, не желая принимать на себя обязанности сбежавшего Мооралеса. В итоге временным президентом стала второй вице-спикер парламента, которая и будет отвечать за переходный период и организацию новых выборов. Тянуть с процессом не станут. Единственный организационный момент — нужно заново назначить состав местного ЦИК, так как предыдущий практически в полном составе арестован по обвинению в фальсификации победы Моралеса.

    По всей видимости, решено всех собак спустить именно на ЦИК, объявив их ответственными за кризис. Члены ЦИК пытаются объясниться, говоря, что они не виноваты, им приказали, но этот номер вряд ли пройдет. Есть прецедент, когда оправдания: «Я солдат, я лишь выполнял приказ» перестают работать — Нюрнбергский трибунал в свое время проигнорировал эту формулу, признав генералов Гитлера виновными наравне с нацистской верхушкой. С другой стороны — ЦИК, подтасовывая результаты выборов, должен был отдавать себе отчет в том, что есть риск ответственности. Неплохо было бы и нашим «волшебникам» иногда об этом задумываться.
    +1
    avatar
    Для страны, за двести лет независимости
    Значит ЭТО не было независимостью. Наверное это были происки англов и амеров.
    А они точно не носители цивилизации.
    наиболее влиятельный и известный из руководителей войны за независимость испанских колоний в Америке
    мимими
    В 1805 году Боливар посетил Соединённые Штаты Америки и здесь продумал свой план освобождения Южной Америки от испанского владычества.
    и вот не прошло и 214 лет…
    0
    avatar
    Сборщик долгов заявился домой к должнику и потребовал возврата денег

    Москва, 12 ноября. Житель Московской области убил сборщика долгов, который пришел к нему за деньгами. По версии правоохранителей, злоумышленник вонзил ему тесак в живот и нанес тем самым смертельную рану. Подозреваемый уже задержан, с ним ведутся оперативные мероприятия.

    Кровавая драма произошла в подмосковной Ивантеевке. Доподлинно неизвестно, какую сумму задолжал 24-летний подозреваемый. Молодой человек был должен третьему лицу, поэтому за долгом прислали коллектора.

    У должника на видном месте оказался топор, он им воспользовался, когда коллектор стал настаивать на возврате средств.

    – Злоумышленник нанес мужчине удар в область живота, пострадавший погиб на месте происшествия. Подозреваемый по делу об убийстве задержан, – сообщают СМИ со ссылками на источник в правоохранительных органов.

    Закипает. Надо крышку потуже затянуть. А вы говорите — за 400 рублей мужика подорвало. Там уже с 14-го года нарастает. Этот Крым ещё аукнется…
    0
    avatar
    Беглого президента Боливии объявили в международный розыск.

    Ближайшие соратники тоже убежали, руководство ЦИК, фальсифировавшее выборы, не успело. Будут судить

    t.me/worldprotest/4148
    0
    У нас вот как принято: только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут делиться своим мнением, извините.