Санкции-2019

27 ДЕКАБРЬ 2018. Сноб, Константин Эггерт
Нефть, евробонды, госбанки. Что попадет под санкции в 2019 году
2019-й станет годом новых американских санкций против Кремля. Они могут оказаться намного жестче прежних
2017–2018 годах всем, интересующимся санкциями Соединенных Штатов в отношении людей и интересов Кремля, нужно было выучить две аббревиатуры — CAATSA (Countering America's Adversaries with Sanctions Act — Закон о противодействии противникам Америки санкциями) и CBWCA (Chemical and Biological Weapons Control Act — Закон о контроле над химическим и биологическим оружием).
Первый был принят в 2017 году и впервые применен в 2018-м. В результате под санкции попали, например, сотрудники ГРУ, которых подозревают в участии в хакерских атаках против американских интересов. Олег Дерипаска потерял контроль над «Русалом» после того, как оказался в составленном администрацией Дональда Трампа списке прокремлевских олигархов, представленном в соответствии с требованиями CAATSA.
Второй закон, принятый в 1991 году, американская администрация применила этим летом. Она отреагировала на отравление в Великобритании Сергея Скрипаля и его дочери, введя дополнительные санкции против российских физических и юридических лиц.
В 2019 году нам предстоит выучить еще две аббревиатуры — DETER и DASKAA. Первая расшифровывается как Defending Elections from Threats by Establishing Red Lines Act — Закон о защите выборов через прочерчивание красных линий. Вторая — Defending American Security from Kremlin Aggression Act, Закон о защите американской безопасности от агрессии Кремля. Именно этот второй закон представляет собой самую большую угрозу интересам российского руководства. И именно его сенаторы, скорее всего, примут. По крайней мере, в это верят многие аналитики международных инвестиционных банков, с которыми я пообщался. Доработкой DASKAA, по моим данным, после созыва нового состава конгресса займутся сотрудники его аналитических служб. Гарантии, конечно, никто не даст, но вероятность такого развития событий велика.
Инициатором принятия этого закона выступил сенатор Линдси Грэм, друг и соратник покойного Джона Маккейна. Особенность DASKAA в том, что, во-первых, этот акт предлагает ввести санкции против тех людей и компаний, которые покупают российские долговые обязательства — евробонды и ОФЗ. Скорее всего, речь будет идти о вновь эмитируемых ценных бумагах, а не о тех, которые уже на руках. Изъять их, в теории, можно, хотя в реальности это нелегко: в сущности, речь пойдет о принудительной продаже российского долга его добросовестными приобретателями за копейки. История санкций против «Русала», которые чуть не обрушили мировой рынок алюминия, научила американское министерство финансов осторожности.
Во-вторых, новые, значительно более жесткие санкции Грэм и его коллеги планируют ввести против российского нефтегазового сектора, а также минимум против одного российского госбанка. Правда, Сбербанк или ВТБ, на мой взгляд, тронут едва ли. Это будет означать слишком большой хаос в банковском секторе России. В случае со Сбером это будет просто крах российской финансовой системы. А конгресс не раз утверждал, что не борется с простыми россиянами. Так что, скорее всего, под санкции может попасть какой-нибудь банк, специализирующийся на работе с ВПК, космическими и ракетными проектами или с силовиками.
Наконец, в-третьих — самое неприятное для кремлевского руководства. Россию могут внести в список стран, поддерживающих международный терроризм. Такое положение содержится в законопроекте, а основанием может вполне послужить история покушения на Скрипалей. Многие на Западе считают его «терактом с применением боевого отравляющего вещества». Попадание в список спонсоров терроризма делает возможными практически любые санкции против страны. Если конгресс пойдет по этому пути, то я боюсь даже представить себе гнев Путина и те действия, которые он предпримет.
Ситуация для официальной Москвы может дополнительно очень серьезно осложниться в том случае, если международная следственная группа закончит в будущем году работу над делом о гибели авиалайнера «Малайзийских авиалиний» в небе Донбасса в июле 2014 года. Если следователи назовут ответственными за ввоз системы «Бук» на территорию Восточной Украины высшее руководство России (а шанс этого весьма велик), то сенаторы, без сомнения, захотят еще большего ужесточения санкций, как персональных, так и против госкомпаний и российских финансовых институтов. Именно полузабытая общественностью история рейса MH17 может вызвать массу непредсказуемых и крайне неприятных последствий для Кремля.
То, что администрация Дональда Трампа никаких санкций не хочет и, будь ее воля, сняла бы и нынешние, на ситуацию влияет не очень сильно. Конгрессмены и сенаторы в большинстве своем имеют отличную от Белого дома точку зрения и, как уже было с принятием закона CAATSA в 2017 году, способны заставить администрацию выполнять положения принятого на Капитолийском холме законопроекта. Внезапно объявленный Трампом вывод американских военнослужащих из Сирии и последовавшее за ним скандальное увольнение министра обороны Джеймса Мэттиса вызвали возмущение сенаторов. Это может привести к дополнительному ужесточению законопроекта.
Евросоюзу эти американские новации, скорее всего, не понравятся. Однако, сколько бы европейцы ни кипятились, им придется смириться с новыми санкциями. Акции всех крупных европейских компаний торгуются на нью-йоркской бирже. Как это уже происходит с санкциями против Ирана, они подчинятся, потому что не захотят создавать себе проблемы в США. Они не променяют пропуск на Уолл-стрит на любовь Кремля.
У санкций всегда две задачи: наказать объект санкций и затем изменить его поведение. Решение второй задачи явно невозможно — Путин ничего менять не станет. Значит, в Вашингтоне продолжат наказывать российский политический класс: бить по его активам, не давать визы, изолировать, изолировать, изолировать. Игра нервов между Вашингтоном и Москвой почти наверняка вступит в 2019 году в новую, более жесткую фазу.
62 комментария
Если да, то как мировой гегемон будет помогать стране, ведущей антитеррористическую войну?
Вообще-то Путин американскую санкционную машину не Украиной раскочегарил. Там просто некие ритуальные телодвижения сделали, да еще и на ЕС оглядываясь. Чтобы не слишком опередить. И на уровне указов президента, которые легко отменить. А тем раскочегарил, что в выборы лез и с окружением Трампа до инаугурации активно общался. Теперь уже всяко лыко в строку будет. История будет долгая и занимательная: Мьянма (Бирма) с Ираном подтвердят. Не на один год и при любых президентах
И чем амерские санкции, законом введенные, неприятны, так это тем, что хрен от них потом быстро избавишься. См. закон Джексона-Вэника, например. Или ту же Мьянму после прихода к власти гражданских и лично светоча свободы и демократии Аун Сан Су Чжи. Кое-что открутили/откатили, чтобы страна развиваться могла, но далеко не все.
Не ровняйте Моську со слоном. Да и слона Трамп нагнул походя, между делом, даже не особо напрягаясь. Белый флаг выкинули ещё на стадии обещания новых пошлин.
Хороший аргумент.
Си Цзиньпин поздравил Рауля Кастро с 60-летием победы Кубинской революции
Пекин, 1 января /Синьхуа/ — Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Си Цзиньпин во вторник направил поздравительную телеграмму первому секретарю ЦК Компартии Кубы Раулю Кастро по случаю 60-летия победы Кубинской революции.
Си Цзиньпин отметил, что за прошедшие 60 лет под твердым руководством Компартии Кубы правительство и народ страны упорно работали и добились великих успехов в социалистическом строительстве. КПК, правительство и народ Китая высоко оценивают это.
Си Цзиньпин подчеркнул, что отношения между КПК и Компартией Кубы, а также между двумя государствами перенесли испытания изменениями международной ситуации и принесли богатые плоды. «Мы стали хорошими друзьями, товарищами и братьями», — заявил он.
Председатель КНР отметил, что уделяет большое внимание развитию дружественных отношений Китая и Кубы, готов вместе с Р. Кастро содействовать дальнейшему развитию межгосударственных связей.
Вы о чём ваще? Я о торговой войне Китая и Америки.
А денег дал? Много?
Так что время работает на Китай и бодаться сегодня ему не к спеху. Китай не изменил свои планы и свою политику, все успехи Трампа — тактика. Экспорт сырья Штатами Китай устраивает, возврат промышленности ???? раб сила в Китае дешевле раз в пять, так что…
БонасьеРоссия иФранцияКитай — это сила! «А мы пойдём на Север!©Может напомните, когда это Китай кому то чего тто показал?
Впечетление такое, что у русни генетически дрожжевые грибки в желудках.Что не сожрут все в бухло превращается.
Если речь о последнем столетии, то в экономике Китай никому ничего не показал. Довольно обычная история юговосточноазиатского «тигра», встроившегося на роли младшего партнера в созданную не им систему МРТ. Необычным являлся лишь размер страны.
Если речь о применении военной силы, то Китай кое-что показал во время войны в Корее, когда полез туда со своими
ихтамнетами«добровольцами», чего не ожидали США. Однако, после стабилизации ситуации, тактика НОА свелась к тому, что на одну американскую дивизию бросали три китайских, которые уничтожались. Но на своих китайским генералам было плевать: им были важны потери американцев, которые Китай надеялся довести до неприемлемого для США уровня. Впрочем, не довел. Но буфер в виде Сев. Кореи у своих границ сохранил.В последующем вьетнамцев Китаю «наказать» не удалось: вторжение в приграничную территорию имело лишь временный успех и было отражено лучше вооруженной армией Вьетнама. Приграничные конфликты с СССР заканчивались массовой гибелью посланных на убой.
Тибет и какие-то спорные территории на границе с Индией Китай оккупировал, но никому ничего особо не показал. Кроме, возможно, тибетцев, у которых просто не было оружия.
Опять-таки — размер. «Если вы должны банку 10 тыс, это ваши проблемы, если 10 млн — это проблемы банка». Это с 10тыс вы мелкий клиент, а с 10млн — ещё вопрос, кто кому будет ставить условия…
Так что был Китай недолго младшим партнером, а сегодня это один из трех слонов, дающих более половины мир экономики, младший и быстро растущий…
Китай старается закрыть последнюю стратегическую дыру в экономике — зависимость от иностранных научно-технических разработок.
Это верно.
Судя по реакции Штатов/Трампа там хорошо понимают, что продолжение игры по не Китаем, а Штатами созданным правилам внутри не Китаем, а Штатами созданной системы МРТ ведет Штаты к поражению. В этом — весь Китай с его стратег мышлением, нелюбовью к военке и коварством (которое оценивавется кит моралью положительно, «война — путь обмана» и никакого рыцарства.)
Дать Штатам разрушить созданную ими же систему, воспользоваться результатом и снова вписаться в новую систему МРТ, тратиться на создание которой они опять-таки не спешат.
Вот это и есть стратегия на поколения…
Думаю, что мудрое руководство дядюшки Си и нерешаемые структурные проблемы хорошенько стукнут по башке уже нынешнее поколение китайцев, которому придется расхлебывать последствия
Вернуть, использую протекционизм — верю, а вот в конкурентоспособность на мировом рынке — не очень.
1. Быть сырьевым придатком Китая несравненно неприятнее, чем Запада
2. Китайский бизнес — практически единственный зарубежный бизнес в Мьянме времен правления военных, писялся от счастья, когда появилась надежда ослабления американских санкций против этой соседней страны
3. Китайские частные инвестиции в Мьянму резко увеличились именно и исключительно ввиду ослабления амерских санкций. Всяких прочих инвестиций там до этого не было вообще
4. Мьянманский бизнес совершал трансакции так: мешок американских денег везли в Бангкок и при большом везении тамошний банк соглашался зачислить их на счет и совершить платеж
Собака, потеряв хвост, испытывает боль. Насчет ощущений хвоста рассказать некому
«Разворот к Китаю» учитывается в расчетах?:)
Вы перевод в РФ через китайский банк сделайте. Потом о развороте рассказывать будете
Да еще и главный ваш противник в экономике усилится.
Продолжайте.:)
Я? Украина? Германия? США? Идите проспитесь
Тоже нашли «главного противника в экономике». Что он умеет без технологического трансфера с Запада? А ведь трансфер иссякает: дураки закончились себе воров-конкурентов растить
Это помимо автоматизации с роботизацией и перевода остального производства в Индию, Вьетнам и прочую Бангладеш
Так-то там (по ссылке) о банках и трансакциях. В долларах и в евро. Почитайте, кому интересно, какими бывают хорошие, годные амерские санкции на несколько десятков лет
Типа у СССР нет такого опыта. :)
Это точно. И где теперь этот СССР?
Сброшен как отработавшая ступень Россией за ненадобностью.
«Империя уже не нужна» ©
Русским.
Через N лет:
И где эта Россия? Сброшена Чечнёй за ненадобностью.
Говорили при СССР
Республик «свободных»… (Кто то из Михалковых).
Такого не было. СССР — побольше и поразвитей Мьянмы. И экономика была во многом автаркична.
РФ — не Мьянма, но и до СССР вам как до Луны. РФ практически во всен зависит импорта. Даже в оборонке (!) сейчас (!!) либо дожевываете советские наработки 80-х, либо не можете наладить производство каких-нибудь сраных двигателей того же времени.
Ну и как справедливо замечено выше, СССР сдох не прожив и 70 лет. А РФ и на 70 не хватит
CCCР не всегда был «развитым» как в 70-80-е.
Что не помешало ему построить независимую от Запада зону МРТ.
Да, дорогой ценой — но возможность была продемонстрирована.
Зону оккупации, а не МРТ. От МРТ не убегают и против МРТ не вооружаются
Тем эффективнее действие санкций. Если полностью «исключить из МРТ», то просто сдохнет через год
Не. Вы можете конечно на полном серьезе считать что быть колонией Запада предпочтительнее.
Это, как я понимаю, часть «веры». :)
Реальность в том, что не имеет Запад возможности «подавить» Россию — потому что действия в этом направлении усилят Китай.
Потому другая реальность состоит в том, что экономические и демографические проблемы Запада — он будет решать без участия ресурсов «разваленной» России.
За свой счет.
За счет окончательного разграбления ВЕ.
За счет импорта не-белых.
Т.е. вы нам предлагаете «достойную участь» жителя колонии Запада в обмен на защиту от «казаков»?
А можно мы откажемся?
Вы бы о себе подумали.
Рождаемость у немцев не впечатляет.
Как и «успехи» в войнах — по итогам последних двух на двоих — Австрия и Германия — потерян миллион км2 «жизненного пространства».
Я вам ничего не предлагаю. Сами себе могилу выроете, сами себя и похороните. Я даже плюнуть не приду. Слюна — ценный ресурс. Не хватало еще на вас тратить
Слава богу.
Наконец то «представитель Запада» устал от дущащих его эмоций по поводу русских и решил просто оставить их в покое.
В общем, расслабьтесь и готовьтесь к замещению арабами.
Зато у русских просто прёт.
Последняя ставка не сыграла. Что дальше? Новая песня? Обойдёмся мы без всех? Сам себе пернатый друг.
Я вот как-то не понимаю упоротую вату.
В мире более 170 стран, из них 2/3 с РФ не хотят иметь ничего общего. Оставшаяся треть отщепенцы и изгои вроде КНДР и Судана с Ираном.
Если в мозге более 1 извилины, то, наверное, стоит задуматься «ПОЧЕМУ ОНО ТАК?».
Почему все нормальные страны избегают чумной РФ?
Кругом враги? НАТО хочет захватить Воронеж? Так может пусть захватит? Может дороги там починит.
И всё равно имперский миф затмевает мало-мальский проблеск здравого смысла.
Лучше быть мнимо великим, чем реально посмотреть на себя.
Нечего зеркало пенять.
у каждого своя вера, кому-то ближе христианство, кому-то ислам, россияне любят чгв расчесывать…